以“万万工程”经验鞭策村落斑斓蝶变

　　客岁底召开的地方农村工做会议明白提出，要进修使用“万万工程”（千村示范、万村整治）经验，因地制宜推进宜居宜业和美村落扶植，提拔村落管理和文明乡风扶植程度。“万万工程”二十余年来培养了万千斑斓村落、了万千农人群众，其包含的成长、工做方式和推进机制，不只是破解农村成长难题的“金钥匙”，更是推进中国式现代化的贵重财富。正在全面扶植社会从义现代化国度的环节期间，深切践行“万万工程”经验，因地制宜扶植宜居宜业和美村落，对缩小城乡差距和实现配合敷裕具有深远意义。一是夯实中国式现代化的村落根底。中国式现代化是全体人平易近配合敷裕的现代化，最艰难最繁沉的使命仍然正在农村。“万万工程”通过二十多年持续发力，鞭策浙江农村实现了从“净乱差”到“美富康”的蝶变。进修使用“万万工程”经验，可以或许无效破解农村财产亏弱、整治畅后、管理效能不脚等难题，鞭策农业全面升级、农村全面前进、农人全面成长，让村落成为中国式现代化的根本而非短板弱项。二是践行以人平易近为核心的成长思惟。“万万工程”的素质是平易近生工程、工程，其起点和落脚点一直是处理农人群众最关怀、最间接、最现实的好处问题。从最后整治农村“净乱差”，到后来推进根本设备扶植、公共办事均等化，再到现在的财产增收、乡风文明提拔，“万万工程”一直环绕农人需求迭代升级，让农人群众的获得感、幸福感、平安感持续加强。进修使用这一经验，扶植宜居宜业和美村落，就是要一直把农人好处放正在首位，处理好住房、医疗、教育、就业等平易近生关心，让农人共享成长。三是摸索生态取成长协同的转型径。“万万工程”活泼注释了“绿水青山就是金山银山”的成长，通过整治取生态扶植同步推进，实现了生态取经济成长的良性轮回。浙江安吉余村从“卖石头”到“卖风光”的改变，恰是“万万工程”生态效益为经济效益的典型典范。正在生态文明扶植深切推进的今天，进修使用“万万工程”经验，可以或许鞭策村落走出一条出产成长、糊口敷裕、生态优良的文明成长道，既守护好农村的绿水青山，又让生态成为村落财产成长的“绿色引擎”，为全球村落生态管理供给中国聪慧和中国方案。四是完美村落管理系统的实践摸索。村落管理是国度管理的基石，浙江通过强化农村下层党建，深化“网格化办理、组团式办事”，充实调动农人群众的参取积极性，构成了共建共治共享的村落管理款式。分类施策的科学规划。它“一张图纸绘到底”的思维，而是强调从村庄的资本禀赋、区位前提、文化底蕴出发，量身定制成长径。笔者近期正在浙江农村调研发觉，本地农村成长呈现出“一村一品”的特点。精准识别，科学分类：深切调研，摸清家底。对村庄的天然生态、财产根本、生齿布局、文化遗存等进行全面评估。根据资本特色取成长潜力，将村庄划分为集聚提拔类、城郊融合类、特色类、搬家撤并类等分歧类型。例如，具有奇特山川风光或深挚汗青底蕴的村子，应出力强化生态取文化传承；紧邻城镇的村庄则可积极融入城市财产链，成长配套办事；财产根本较好的核心村，则需进一步提拔分析办事功能。卑沉，配合缔制：规划过程便是凝结共识的过程。充实卑沉村体地位，通过村平易近议事会、乡贤恳谈会等形式，普遍听取，激发仆人翁认识。规划方案需经村平易近代表大会充实会商，确保蓝图实正反映所向，避免“干部干、群众看”的尴尬场合排场。弹性预留，动态优化：规划不是原封不动的。需为将来成长预留弹性空间，成立规划实施评估取动态调零件制，按照表里部变化及时优化完美，确保规齐截直引领成长标的目的，而非四肢举动的。其一，完美规划引领机制，编制全国和美村落扶植总体规划，避免盲目扶植和反复投资。规划先行、精准施策，连系分歧地域村落资本禀赋、成长阶段和农人需求，编制“一村一规划”，沉视规划的科学性、前瞻性和可操做性。加强规划实施监管，成立规划施行评估机制，确保规划落地收效。统筹城乡规划结构，实现城乡根本设备、公共办事设备等规划的无效跟尾。其二，健全投入保障机制，强化资金支撑。成立健全财务投入不变增加机制，加大对和美村落扶植的资金支撑力度，沉点投向人居整治、根本设备扶植、财产成长等范畴。优化财务资金利用体例，采纳以代补、先建后补等体例，指导社会本钱参取村落扶植。完美农村金融办事系统，激励金融机构立异村落复兴金融产物，加大对家庭农场、农人合做社等运营从体的信贷支撑力度。落实好耕地地力补助、农业安全等惠农政策，降低农业出产运营风险，提高农人种粮积极性。立异要素保障机制，强化资本支持。深化农村地盘轨制，正在耕地红线前提下，稳妥有序开展全域地盘分析整治，整合盘活农村零星闲置地盘，保障村落财产成长和根本设备扶植用地需求。完美城乡要素双向流动机制，通顺农村劳动力、地盘、本钱等要素进城入乡通道，激励城市人才、手艺、本钱等向农村流动。加强村落人才步队扶植，实施村落人才复兴打算，培育新型职业农人和农村CEO等，吸引大学生、退役甲士、企业家等返乡创业就业，为村落复兴供给人才支持。其四，成立协同推进机制，强化合力凝结。健全党委带领、担任、部分协同、社会参取的工做机制，明白各部分职责分工，加强协调共同，构成工做合力。阐扬农体感化，完美农人参取机制，通过村平易近议事会、村平易近代表大会等形式，让农人群众参取村落扶植规划、项目实施、资金利用等全过程。激励社会组织、企业等参取村落复兴，构成全社会关怀支撑村落扶植的优良空气。其五，健全长效管护机制，强化持续成长。成立农村人居、根本设备等长效管护机制，明白管护从体、义务和经费来历，避免“沉扶植、轻管护”。激励通过市场化体例引入专业管护从体，提高管护专业化程度。完美村规平易近约，明白农人正在村落管护中的义务权利，构成“人人参取、人人尽责”的管护款式。成立健全粮食和食物节约长效机制，推进全链条节粮减损，健全常态化、长效化工做机制。加强对村落扶植项目标后续办理，确保项目持久阐扬效益。